Communautés d'agglomérations

Les communautés d'agglomérations

Une Communauté d’Agglomération est un Etablissement Public de Coopération Intercommunale (E.P.C.I) regroupant plusieurs communes qui forment un ensemble de plus de 50 000 habitants d’un seul tenant et sans enclave autour d’une ou plusieurs communes centres de 15 000 habitants.

4 Communautés d’Agglomérations (CA) se sont constituées depuis 2002 dans les Alpes-Maritimes : CA Sophia-Antipolis (CASA), CA Nice Côte d’Azur (CANCA), CA Pôle Azur Provence (PAP) et CA de la Riviera Française (CARF).

Carte :

Carte de "Communautés d'agglomérations"

PAP - Communauté d'Agglomération Pôle Azur Provence

Le 11 décembre 2001, la Communauté d’Agglomération Moyen-Pays Provençal - Provence d’Azur est créée. Elle sera nommée à partir du 16 mai 2003 Le Pôle Azur Provence (PAP). Elle est composée de 5 communes : Auribeau-sur-Siagne, Grasse, La Roquette-sur-Siagne, Mouans-Sartoux et Pégomas. La Communauté d’Agglomération est actuellement présidée par, Jean-Pierre Leleux, Maire de Grasse. Elle est issue de la Communauté de Communes Moyen-Pays Provençal, elle-même créée le 31 mars 1993 et qui comprenait 7 communes.


Le PAP occupe une position en retrait par rapport au littoral des Alpes Maritimes. Il se développe sur le moyen pays et le haut pays du département.


La population est, au recensement de 1999, de 65 600 habitants. La densité est de 810 hab./km2. Grasse est la commune la plus fortement peuplée de l’intercommunalité avec 43 874 habitants (66% de la population). Elle est aussi la commune la mieux dotée en services, activités et emplois.


Le PAP a une vocation plus résidentielle qu’active due à l’existence ou au développement de pôles d’emploi à sa périphérie : aire cannoise et Sophia Antipolis.
Le territoire de la Communauté d’Agglomération constitue un espace naturel de desserrement démographique du littoral. La péri-urbanisation s’est accompagnée d’un renforcement des flux migratoires Nord Sud en lien avec le littoral où la majorité des activités est resté concentrée.

CASA - Communauté d'Agglomération de Sophia-Antipolis

La Communauté d’Agglomération Sophia Antipolis (CASA) a été créée le 1er janvier 2002. Elle est actuellement présidée par Jean Leonetti, Député-Maire d’Antibes.

 

Originellement constituée de 14 communes, elle s’étend aujourd’hui sur une superficie de 267,14 km2 (6% de la superficie du département) et compte 16 communes : Antibes, Le Bar-sur-Loup, Biot, Caussols, Châteauneuf-Grasse, La Colle-sur-Loup, Courmes, Gourdon, Opio, Roquefort-les-Pins, Le Rouret, Saint Paul, Tourettes-sur-Loup, Valbonne, Vallauris, Villeneuve-Loubet.

 

Elle est localisée à proximité de plusieurs villes importantes du département : Nice à l’Est, Cannes au Sud Ouest et Grasse au Nord Ouest. La CASA est entourée par deux Communauté d’Agglomérations : Pôle Azur Provence et la CANCA.

 

La population est, au recensement de 1999, de 159 392 habitants soit 16% de la population départementale. La CASA est marquée par un fort développement démographique depuis plusieurs décennies. Il est lié à un solde migratoire très important. Entre 1990 et 1999, 50000 personnes se sont installées dans l’intercommunalité.

 

Avec près de 72 500 habitants, Antibes est la commune la plus importante de l’intercommunalité. Elle concentre près de la moitié de la population de la CASA. Elle constitue avec Valbonne les deux principaux pôles d’emplois (26 800 emplois à Antibes). Antibes et Vallauris sont les deux principaux pôles résidentiels des actifs.

 

C’est un territoire aux fonctions à la fois résidentielles, touristiques et économique. Le technopôle de Sophia Antipolis représente 40% de la richesse produite et le tourisme (22%). Entre 1990 et 1999, le nombre d’emplois a progressé trois fois plus vite que le nombre d’actifs occupés (+15%). Le secteur tertiaire représente 80% des emplois de l’intercommunalité.

 

La CASA compte un peu plus de 68 000 actifs pour 62 000 emplois. L’attractivité de l’intercommunalité dépasse le cadre régional. 2 emplois sur 3 sont occupés par un résident de l’intercommunalité. 20 900 actifs résident à l’extérieur et viennent travailler quotidiennement dans la Communauté d’Agglomération.

CANCA - Communauté d'agglomération Nice Côte d'Azur

La Communauté d’Agglomération de Nice Côte d’Azur (CANCA) a été créée en 2002. M. Jacques Peyrat, Sénateur-Maire UMP de Nice, en est le Président.


24 communes sont membres de l’intercommunalité au 1er janvier 2006 : Aspremont, Beaulieu sur Mer, Cagnes sur Mer, Cap d’Ail, Castagniers, Coaraze, Colomars, Duranus, Eze, Falicon, La Gaude, Levens, Nice, La Roquette sur Var, Saint André la Roche, Saint Blaise, Saint Jean Cap Ferrat, Saint Jeannet, Saint Laurent du Var, Saint Martin du Var, Tourette-Levens, La Trinité, Vence, Villefranche sur Mer.
La superficie de la CANCA est de 33 100 ha.


L’intercommunalité est délimitée au sud par la mer et au nord par le relief du moyen pays. La CANCA occupe une position centrale au cœur du département des Alpes-Maritimes entre la Communauté de Communes du Pays des Paillons, la Communauté d’Agglomération de Sophia-Antipolis et la Communauté d’Agglomération de la Riviera Française.


La moitié de la population des Alpes-Maritimes habite la Communauté d’Agglomération de Nice Côte d’Azur, soit 500 000 habitants. La densité est importante avec 1494 habitants au km2. La ville centre, Nice compte 350 000 habitants. C’est la 5ème ville de France. Elle constitue un pôle urbain de premier plan avec de nombreux équipements structurants dont l’aéroport international qui est le premier de Province.


210 000 actifs et 45 000 entreprises sont recensés. Les mouvements pendulaires avec la périphérie sont importants notamment avec Sophia Antipolis, Carros, Cannes et Monaco qui constituent des bassins d’emplois importants. L’économie est essentiellement résidentielle et touristique.

CARF - Communauté d'Agglomération de la Riviera Française

La Communauté d’Agglomération de la Riviera Française (CARF) a été créée le 27 septembre 2001. M. Jean-Claude Guibal, Député-Maire de Menton, en est le Président.

Elle s’étend sur une superficie de 204,1 km2 et comprend 10 communes : Beausoleil, Castillon, Gorbio, Menton, Moulinet, Peille, Roquebrune Cap-Martin, Sainte Agnès, Sospel, La Turbie.

L’intercommunalité est située à l’extrême Est du département des Alpes-Maritimes, sur la bande côtière à la jonction du massif du Mercantour et de la mer Méditerranée. Les frontières de la Communauté d’Agglomération touchent l’Italie, Monaco, la C.A.N.CA et la Communauté de Communes des Paillons.

La Communauté d’Agglomération est composée de 64 000 habitants au recensement de 1999. Elle est caractérisée par une forte proportion de personnes âgées qui a tendance à se réduire au profit d’actifs occupés. La ville centre, Menton, dénombre 28 812 habitants.

La fonction résidentielle est très importante. La Communauté d’Agglomération de la Riviera Française est spécialisée dans l’accueil d’actifs occupés plus que dans leur emploi. Une grande partie de la richesse de l’agglomération provient de l’extérieur. L’intercommunalité tire la majeure partie de ses revenus du tourisme, des retraites et des salaires produits en dehors du territoire. 53% des actifs travaillent hors de l’agglomération et près d’un actif sur 2 résidant sur le territoire de la CARF travaille à Monaco.
L’intercommunalité vit en quelque sorte de « l’influence externe » : pôle économique et d’emploi de Monaco, accueil des seniors sur la Côte d’Azur, lieu d’investissement et de spéculation immobilière …